可惜大贵族根本不可能支付起成本，因为小贵族一年生产的产值也支付不起周礼的费用，大贵族给钱，就是大贵族承担成本，也支付不起的。
说到底周礼适合大农场，后期全是小农场，土地越分越碎，收入根本不够。
对于这种情况，只能把高成本的周礼变成低成本的一套新的制度，初亩税算是一次大胆的常识。可惜这种创新的推动是很慢的，会受到很多的阻碍，不是一口气就能推动的。到了孟子的时代，孟子还推崇井田制，还想恢复公田和私田。
但问题是哪里有公田？都分的差不多了。
而和孟子同时代的商鞅在秦国大刀阔斧，鲁国的初亩税，楚国的郡县制，魏国的军功爵把这些先进的东西一股脑全部放在秦国，打造了耕战体系。秦国人的义务就是耕地和战争，权利则是军功爵。
秦朝的朝廷有对全国征税的需求，之后才有书同文车同轨统一度量衡，不是秦始皇一拍脑袋说统一一下，而是秦国当时的制度已经完全抛弃周礼，因为征税孕育出了新的需求。
当然商鞅的变法并不完美，但确实是开了一个大一统的先河。改变了义务和权利的模式，推动了全国的税收，不像以前各地是你收你的，我收我的，然后根据周礼再给天子上供。天子想要赚钱只能官山海，只能通过山河湖海的产出赚钱，根本收不上税。
到了汉朝，皇帝一手税收，一手官山海，有钱了自然说话算数，自然能发动对外的战争，还能在蛮荒之地推广农业生产。
而要收税，书同文车同轨统一度量衡的需求就一直没消失。
乔伊波伊的力量再强，也是无法推动一套能让大家都满意的资源流动制度。八百年里，其实伊姆做的不错，以天龙人为边界，跪拜天龙人的是自己人，然后不断对外扩张，将更多岛屿纳入版图。
发行贝利，在金融上也占据优势，而且还发展了不少科技，开发了海楼石的技术，把一些落后岛屿也开发了出来。
只是随着发展，越来越多的草莽掌握不了生产资料，无法支付天龙人的成本，所以都出海做海贼，不去遵守规则。而有钱人也和世界政府对着干，暗通曲直要么和当地海军勾结，要么就是暗中资助海贼，打着自己的小算盘。
有钱的天龙人不听命令，没钱的草莽不守规矩，于是伊姆建立八百年规则也就要坍塌了。
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